Лесоустройство: виды пользования лесом и древисиной – Практика расчета пользования лесом и направления по ее совершенствованию
Дендрология 09.10.2016 Вебмастер
Практика расчета пользования лесом и направления по ее совершенствованию
В практике лесоустройства до настоящего времени действует утвержденная в 1966 г. «Методика расчета размера лесопользования в лесах государственного лесного фонда СССР» [24]. Эта методика была утверждена за 11 лет до принятия «Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик». Ранее требование непрерывного, неистощительного пользования по существу не распространялось на леса III группы. В результате выбор лесосек для лесов этой группы не подчинялся принципу организации непрерывного и неистощительного лесопользования, что имеет следствием существование периодически действующих лесозаготовительных предприятий.
Для обоснования размера пользования лесом рекомендуется исчислять лесосеки равномерного пользования (нормальную или по обороту рубки), вторую и первую возрастные, а для лесов
208
I группы также по состоянию. При постепенных рубках возможный объем заготовки древесины рекомендуется определять так же, как и при сплошнолесосечной форме хозяйства.
При выборочных рубках размер пользования следует определять путем деления общей массы, намечаемой к этой рубке, на период повторяемости, а также по проценту пользования от запаса секции. Для сырьевых баз отпуск леса рекомендуется сохранять равным тому размеру, который был утвержден на момент их закрепления за лесозаготовительными предприятиями, т. е. вне зависимости от расчетной лесосеки.
Из перечисленных в названной методике лесосек выбирают одну из них, руководствуясь следующими положениями. Лесосеку равномерного пользования рекомендуется принимать при относительно равномерном возрастном распределении насаждений, а также в хозсекциях, где преобладают спелые или перестойные насаждения для обеспечения постоянно действующих деревообрабатывающих предприятий и лесопромышленных комплексов.
Для лесов I группы в зависимости от возрастного распределения насаждений рекомендуется вторая возрастная или лесосека равномерного пользования, но при условии, что общий размер рубки не должен превышать среднего прироста.
Согласно названной методике расчетная лесосека устанавливается по каждому отдельному лесохозяйственному предприятию, а в пределах последнего по хозяйственным частям и хозяйственным секциям.
Обращаясь к оценке утвержденных в 1966 г. рекомендаций по расчету пользования лесом, необходимо отметить, что они требуют прежде всего осовременивания с позиций утвержденных «Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик», поскольку основополагающий для определения расчетных лесосек принцип непрерывного и неистощительного пользования лесом распространяется теперь на леса всех групп, то соответствующей корректировки требуют и рекомендации по выбору расчетной лесосеки. На это нацеливают решения XXVI съезда КПСС, в которых поставлена задача постепенного перехода на’принцип непрерывного, неистощительного и рационального лесопользования. Однако при этом принципиальную значимость приобретает величина исходного объекта для расчета лесопользования.
В нынешних условиях пока далеко не для каждого лесхоза реальна организация непрерывного и неистощительного лесопользования, особенно там, где преобладают периодически действующие лесозаготовительные предприятия. Поэтому до тех пор, пока не созреют условия для организации непрерывного пользования по каждому лесхозу, наряду с этим объектом расчета пользования лесом следует допускать и другие, укрупненные объекты, например потребительская лесосырьевая база лесопромышленного комплекса, узла или целлюлозно-бумажного комбината, организация постоянно действующих сырьевых баз для которых является неотложной задачей.
Размер пользования возобновимым ресурсом должен безусловно соизмеряться с темпами и масштабами его воспроизводства. То положение, что пользование лесом должно быть следствием ведения лесного хозяйства, было известно давно в отечественной практике лесоустройства. Однако ликвидировать существующий разрыв между лесопользованием и воспроизводством лесных ресурсов не удалось до сих пор. Этот недостаток относится и к зарубежной практике лесоустройства.
Общий подход к совершенствованию методики решения рассматриваемой проблемы сводится к динамическому сбалансированию непрерывно растущих масштабов производства и потребления лесных ресурсов. При этом расширяющиеся масштабы пользования древесиной могут быть только следствием адекватного заранее предпринятого и проводимого на практике расширяющегося масштаба воспроизводства. Ведь нельзя потреблять или использовать то, что не произведено.